建水库、防洪水、治河流、排病险……2021年重庆水利这样干!

上游新闻 2021/01/29 4664

1月29日,2021年全市水利工作视频会议在市水利局举行。上游新闻·重庆晨报记者从会上获悉,今年年内要完成观景口水库竣工验收,金佛山水库开工部分全面完工,争取向阳、跳蹬水库全面开工。


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年内完成观景口水库竣工验收

市水利局相关负责人表示,今年要充分利用水网建设契机,掀起水利工程建设新一轮高潮。

我们将进一步强化水利顶层设计,高质量完成《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》《重庆市“十四五”水安全保障规划》编制。参照渝西工程推进模式,建立重点水利工程项目定期调度机制,实行清单化、事项化管理,全力压缩审批审查等前期工作时限。”

该负责人透露,今年要在藻渡、福寿岩、中国水文博物馆、长征渠、中部、渝南、长江干流防洪三期、三峡库区生态调节堰(闸)等重大项目建设论证上取得实质突破。年内要完成观景口水库竣工验收,金佛山水库开工部分全面完工,争取向阳、跳蹬水库全面开工,序时推进渝西等重点水利工程建设。

同时,在已建立的2021—2023年项目库基础上,再策划、补充一批项目,做深做细项目前期,滚动建立2022—2024年项目库。

确保大洪水“测得出、报得准、能预警”

围绕保障改进民生方面,市水利局将突出解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展等方面的水利民生问题,努力为广大群众创造高品质生活。

一方面,重点编制好超标准洪水监测预警方案,确保大洪水“测得出、报得准、能预警”。有序推进52个市级防洪重点区域风险点达标销号,确实无法整改销号的要落实“一点一案”。在确保水利工程安全的前提下,抓住有利降雨时机,做好水库、塘堰的蓄水保水和应急调水供水,确保春耕用水和洪旱急转期群众饮水安全。

同时,将编制好巩固拓展水利脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接“十四五”规划,制定乡村振兴水利项目库,优化水利基础设施布局。继续巩固提升农村人饮水平,建设一批规模化、规范化供水工程,让广大农村群众从“有水喝”逐步到“喝好水”。

智慧河长”一期年底前建成投用

围绕深化改革创新,市水利局将继续保持落实市总河长令常态从严的态势,以问题为导向,强化明查暗访、常态化督导和定期调度,深化“三排”“三乱”问题的排查整治。

各区县要按照新一轮“一河一策”编制大纲要求对方案内容进行优化简化,注重问题摸排等基础工作,做到底数清、情况明,确保因河制宜、重点突出,保证方案的科学性、针对性和可操作性,提交同级人民政府组织审定后实施,6月底前全部完成。

市河长办将加强数据分析运用,牵头推进“智慧河长”一期,确保年底前建成投用。

今年全市还将正式启动市级示范河湖创建,建立标准、动态管理、予以奖励,各区县要积极申报。做实川渝河长制联防联控工作,用好联合推进办平台,把81条川渝跨界河流管护到位,努力在构建六江生态廊道、推动成渝地区双城经济圈建设中扩展能级、树立品牌。

启动8个重点中型灌区节水改造项目

今年,重庆还将从生态系统整体性和流域系统性出发,统筹水资源保护、水域岸线管护、水土流失治理,筑牢长江上游重要生态屏障。

其中,包括修订完善用水定额,加强重点用水户监管。研究制定节水型社会建设三年行动方案,力争2021年完成40%区县的创建工作。启动实施8个重点中型灌区续建配套与节水改造项目建设。

持续推进岸线保护利用规划编制、河道划界成果整合与备案,明晰河道管理边界这个基础,加快形成“水利一张图”。

强化人为水土流失综合监管。重点治理三峡库区及主要支流、坡耕(园)地集中区域、石漠化区域水土流失,新增治理800平方公里。优化监测站点布局,开展动态监测,建设全市水土流失空间数据库。

推进101座病险水库除险加固

市水利局相关负责人介绍,今年我市还将继续推进全市水利行业安全生产专项整治三年行动,深入开展安全生产大排查、大整治、大执法,重点加强低温雨雪天气下以及汛期在建水利工程危险源巡查,严防抢工期、抢预算执行带来的不利影响,坚决防止重特大事故发生。

重点推进101座病险水库除险加固,630座水库除险加固遗留问题整改率年底前要达到80%以上,确保工程安全运行。开展督导问责。全面落实水库防汛行政、技术、巡查“三个责任人”,严格执行水利工程划界、注册登记、安全鉴定等制度,加强水利工程质量监督,严查项目分包转包违规行为。建立暗访随访制度,加大暗访复查,抓反面、树典型,对事故多发或工作不力的进行问责。

2020年重庆水利“成绩单”>>

重大项目

渝西水资源配置工程从启动到初设获批,创下了全国大型水资源配置工程前期工作用时最短记录,跑出了“重庆速度”,获评全国“2020有影响力十大水利工程”,与藻渡、向阳、跳蹬、福寿岩、大滩口等项目一起纳入国家“150”重大项目清单。

藻渡、向阳水库可研通过审查,跳蹬水库是我市自行审批的第一座大型水库并开工建设,福寿岩水库完成工程方案设计报告编制,大滩口水库完成规划方案编制。

长征渠、中部和渝南水资源配置等7个重大工程列入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,重庆防洪工程建设纳入《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》。

水利部会同中编办积极支持中国水文博物馆建设。

防汛抗洪

重庆防汛抗洪取得全面胜利,全市“未亡一人、未溃一堤、未垮一坝”。

2020年,重庆遭受历史罕见洪水,226条江河发生2045次不同程度涨水过程,长江、嘉陵江、乌江三江发生编号洪水8次。面对严峻形势,全市水利系统坚持人民至上、生命至上,靠前工作、有效应对,市级发布水情预警36次,启动洪水防御应急响应10次,派出专家工作组144批、处置险情1329处,发出调度令183个,拦蓄洪水超100亿立方米,成功抗御12场暴雨天气过程及67条河流超警戒以上洪水,成功处置武隆红山水库险情。特别是提前2天发布长江 “20·8”洪水预警、提前8小时发布綦江“6·22”洪水预警,为安全转移60万余名群众赢得宝贵时间,最大限度减轻了损失。

水利扶贫

去年重庆实施农村饮水安全巩固提升工程2166处,受益人口268万人。

全市农村贫困人口饮水安全问题全面解决、动态清零,供水入户率达99.7%、超全国平均水平近7个百分点。

向18个贫困区县投入市及以上水利资金98亿元,高于全市县均投资水平63%,为历年最多。

完工扶贫骨干水源工程27座,开工中型灌区续建配套与节水改造项目6个。

建成投产农村小水电扶贫项目29个,设立公益岗位吸纳就业近1万人。

中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家2019年脱贫攻坚成效考核涉水整改任务、国家脱贫攻坚普查全面完成,国家2020年脱贫攻坚成效考核实现“零问题”反馈。

河流治理

市总河长、市级河长带头巡河64次,带动全市各级河长巡河77万余人次、处置解决问题1.6万余个。

在全国率先开展河长制地方立法,出台《重庆市河长制条例》。印发《关于进一步强化河长履职尽责的实施意见》,全覆盖开展暗访,交办督办问题372个。

智慧河长”一期完成招投标,新一轮“一河一策”方案编制启动。

组建运行川渝河长制联合推进办公室,川渝跨省河流联防联控联治获评“2020基层治水十大经验”典范。

丰都龙河成功创建全国首批示范河湖,南川、梁平、垫江3个区县河长制经验做法入选全国60个典型案例,3名优秀个人获评全国“十大最美河湖卫士”。

生态保护

连续4次获国务院实行最严格水资源管理制度考核优秀等级(西南唯一),累计获得奖励资金1.6亿元。

制定16条重要河流水量分配方案,核查登记取水工程1.31万个,确定5条河流生态流量目标。发放取水许可电子证照51张,为西部首个省市县均实现发放取水许可电子证照的省份。

颁布工业企业、畜牧养殖、农村生活用水定额,在89个重点水利项目和3个涉水规划开展节水评价,打造节水载体1082家,大足、合川、潼南、荣昌节水型社会建设达标。

完成流域面积50—1000平方公里河流河道调查登记及名录公布、重庆市重要河道采砂管理规划(2021—2025年)编制,排查整改长江干流岸线利用项目河道问题522个,174件河道违法陈年积案“清零”。

开展生产建设项目水保遥感图斑核查1393个。累计完成小水电退出200座,完善缺项审批手续5655项,小水电清理整改综合完成率达99%。

安全生产

开展5轮水利“建安”行动,约谈区县11个、企业28家,下达整改指令书、停工指令书、行政处罚决定书近1千份,罚款224万元,未发生一起较大以上安全生产事故,水利安全生产状况在水利部省级评价中排名第七。

整改消除水库安全隐患418个,荣昌、永川获评全国小型水库管理体制改革样板区县。

强化三峡水库蓄水、退水和汛期安全监测防范,及时转移搬迁16.2万人,未发生一起蓄水影响的地灾安全事故。

上游新闻·重庆晨报记者 王淳


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