关于深入开展创先争优活动方案的说明

党群部 2010/07/14 114020

 

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党中央继深入学习实践科学发展观活动之后,着眼于进一步加强党的建设、推动经济社会又好又快发展作出的重大战略部署,是进一步调动基层党组织和党员积极性、创造性,推动科学发展的有效载体,也是加强基层党组织建设、不断提高党建水平的重要举措。深入开展创先争优活动,不仅是各级党组织必须肩负的重大政治责任,也是对贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。创先争优活动开展以来,市水利局党组和市国资委党委迅速作出部署,要求我们围绕企业发展的中心任务创先争优,把创先争优活动和企业科学发展融为一体,以党组织的创先争优促进水投集团的工程建设、生产经营和管理水平上新台阶。为了贯彻落实中央、市委和市水利局党组、市国资委党委创先争优活动的工作部署,确保创先争优活动取得实效,我就集团党委68日印发的创先争优活动方案做简要说明。
   
一、明确创先争优活动背景及总体要求

(一)开展创先争优活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重大举措。深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求,学习实践活动是党内集中教育,创先争优活动是党的建设的经常性工作,两项活动联系密切、相辅相成。在学习实践活动中,全集团各级领导班子和广大党员干部要紧紧围绕中央提出的推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织“四句话”要求,以“牢树兴水为民宗旨、争当四强四优先锋、促进水投科学发展”为主题,不断解放思想、大胆创新、攻坚克难,努力提高集团党建工作的整体水平,解决一批影响和制约集团科学发展的突出问题,同时也解决一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题。通过创先争优活动巩固扩大学习实践科学发展观的成果,推动学习实践活动整改方案的落实,推动集团科学发展战略的实施,把创先争优与加快项目建设、强化生产管理、提高经济效益等事关科学发展的要事难事结合起来,把党的政治优势转化为水投集团的竞争优势,使创先争优活动成为推动水投集团科学发展的重要推动力。

(二)围绕中心、服务大局是开展创先争优活动必须遵循的基本原则。从当前的形势看,水投集团正处在改革发展的重要机遇期和关键节点,面临着实施战略转型的重大任务。繁重的工作任务和不断变化的新形势,对集团党建工作提出了新的更高的要求,集团党建工作必须提高水平,融入中心。一是要把领导班子建设与基层党组织建设有机结合。领导班子建设与基层党组织建设都是党建的重要内容,是一个有机的整体。二是要把党建工作与业务工作有机结合。实践表明,企业党建工作能否具有旺盛和长久的生命力,关键要解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题。在开展创先争优活动中,自觉把领导班子建设与基层党组织建设统筹考虑,同部署、同推进、同检查、同表彰。开展创先争优活动,各级党组织要积极适应企业法人治理结构、经营机制和管理方式的新变化,紧紧围绕企业项目建设和生产经营这个中心任务,创新活动载体和工作方式,使党的工作与业务工作相辅相成、互相促进,不断增强凝聚力、战斗力和创造力。

二、准确把握创先争优活动标准和方法步骤

深入开展创先争优活动,是迎接中国共产党建党90周年的一项长达两年的连续性较强的工作。深入开展创先争优活动,既要立足长远经常抓,也要要明确阶段性目标任务集中抓,有计划、有步骤地持续推进,总的要求是紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点,分阶段有重点地来开展工作。从现在开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,兴起创先争优的热潮。到建党90周年时,要树立一批优秀党员,明显提高党员干部“学先进、赶先进、做先进”的意识。从20117月开始,着重围绕迎接党的十八大开展活动,引导党员干部以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。到十八大召开前,要有务实管用的工作规范标准,健全创先争优的工作机制。具体来讲,主要分三个阶段推进:

第一阶段,广泛发动,安排部署,公开承诺。时间原来安排在20106月底前,因为换届工作推迟开展。主要抓好三项工作:一是动员部署。集团各级党组织召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动,使广大党员干部、职工群众充分认识开展创先争优活动的重要意义。由于前一阶段各子公司领导班子在换届,到今天会前,大部分子公司班子成员才到位,所以动员大会推迟到今天进行。二是制定方案、公开承诺。要求分层次制定单位、支部开展创先争优活动的实施方案,提出明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施,本来是要求618日前报集团领导小组办公室备案,目前已有15个单位报送活动方案。因为创先争优工作整体推迟,在723日前请各单位务必上报活动方案。对照“四强四优”的目标要求,基层党组织创先争优活动计划和党员参加活动的具体打算在党组织所在单位向群众公布,作出承诺,接受监督。三是组织学习。集团各级党组织和广大党员结合推进学习型党组织建设,认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和市水利局、市国资委相关文件,统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来。这些步骤绝大部分单位也已经在开展了,有15个单位已报送学习报告。

第二阶段,全面争创,扎实推进。时间原则上安排在20107月至20116月底。做好五个环节的工作:一是扎实争创、实名登记。基层党组织和党员按照活动方案和公开承诺,认真组织开展和积极参加争创活动,要把创先争优活动着力点放在推进企业改革发展、增强企业对当地水资源的控制力、竞争力和影响力上。各单位要将活动方案、具体活动登记在集团党委统一制定的《基层党组织规范化工作手册》上,对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案,并在市委组织部“12371”党建平台或重庆国有企业党建信息平台本支部阵地上进行记录。二是定期讲评、领导点评。集团公司党委成员和各子公司、项目部党组织负责人要通过参加下级党组织讲评会、组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况,每半年至少进行一次集中点评。各单位要以党支部或党小组为单位,采取党员组织生活会或党员学习日的方式,对创先争优活动开展情况每月进行一次讲评,党员陈述自己参加活动的情况,党支部或党小组作简要小结并记录在《基层党组织规范化工作手册》上。各单位要于每年630日、1231日前,将领导点评及落实情况书面报集团活动领导小组办公室备查。(今年630日的点评情况有部分单位已经上报,其他单位要抓紧补起来)三是党性分析、群众评议。每年“七一”前,针对前阶段创先争优活动,各基层党组织组织党员进行一次党性分析,在职党员撰写党性分析报告;并对创先争优活动情况并采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式,广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众评议,也可以结合党员民主评议一并进行,结果要登记在册。四是落实责任、组织考核。各单位创先争优活动要根据“四强四优”的目标要求,按集团公司《“四强”党组织考核评分表》、《“四优”共产党员考核评分表》,每年进行一次考核,同时一并开展集团所属单位“五个好”先进基层党组织验收考核。“四强”党组织必须同时达到“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、阵地建设好、发展业绩好”的“五个好”党组织要求。参加“四强”党组织评选的基层党组织,其所属党支部达到“五个好”要求的比例在今年必须达到70%以上。集团党委“五个好”基层党组织的命名工作即将开展,在今年底要完成达标支部的命名活动。这是以后“四强”“四优”创先争优评比的必要条件。五是评选表彰、树立典型。集团党委每两年开展一次创先争优活动评选表彰,评选表彰先进基层组织、优秀党员、创先争优活动先进工作者,并择优向上级党组织推荐。“四强”党组织在集团所属子公司(项目部)党委、总支、支部中评选产生。“四优”共产党员在组织关系隶属集团党委的党员中产生,重点向生产一线的党员倾斜。2012年“七一”前,集团党委将专项表彰“20102012年创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员,并择优向上级党组织推荐。

第三阶段,树立典型,对标赶超,巩固成果。时间原则上安排在20117月至20126月底。目的是发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:一是树立典型、宣传先进。集团党委要确定一批基层党支部和党员队伍建设工作的示范点,采取到示范点参观学习、集中宣传报道先进典型事迹等形式,扩大先进典型的影响力。二是以点带面、巩固提高。对照创先争优标准,着眼全面提升,加强基层党组织建设,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,“四强”、“四优”比例有较大幅度提高。三是完善机制、总结经验。围绕向党的十八大献礼,举办创先争优活动图片展,集中展示集团创先争优活动成果,系统全面地总结集团党委开展创先争优活动取得的经验和成绩,认真查找差距与不足。

三、围绕主题,创新载体

集团各级党组织要按照实施方案深入开展创先争优活动,在此基础上可以开展丰富的活动:一是开展“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”,充分利用爱国主义教育基地培训和集团大规模业务培训的方式,采取组织党员重温入党誓词,回顾党的成就,学习党史、党的方针政策、科学发展观的深刻内涵,领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行党性教育;认真组织开展“三培两促”活动,也就是“把生产技术骨干培养成党员、把党员培养成生产技术骨干、把党员生产技术骨干培养成企业中层管理者,实现党建促团建、党建促工(会)建”。集团各级党组织要在2010年“七一”前后,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。二是开展“岗位奉献”活动。集团各级党组织要围绕本单位中心任务,从岗位工作特点出发,组织党员结合工会等群团组织创建“工人先锋号”的活动,开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,努力提高工作质量、工作效率和工作水平,在本职岗位上争创一流业绩。三是开展“服务职工”活动。集团各级党组织要根据实际情况,确定系列活动内容,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,特别是党员领导干部要建立联系点,扎实深入地做好联系和服务职工工作,帮助职工解决生产生活中的实际问题。四是开展“亮牌示范”活动。集团各级党组织要通过党员佩戴党徽、设立党员先锋岗和党员责任区、党员攻关项目、党员品牌工程等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在本单位确立一批党员示范岗位,发挥表率和带动作用。五是开展“组织创新”活动。集团各级党组织要深化基层党组织规范化建设,以集团党委编印的《基层党组织规范化工作手册》为指导,科学利用市委组织部“12371”党建平台或重庆市国有企业党建信息平台,加强基层党支部班子、阵地、活动形式、制度和保障措施的规范化建设,扩大组织覆盖,强化组织功能,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。健全完善基层党组织述职、考核、评议制度,持续推进党建工作创新。

下面我们还有子公司、项目部代表在会上宣读他们的创建规划,主要做法,供大家交流学习。

 

同志们,任务已明确,目标已敲定,关键在于落实。让我们以深入开展创先争优活动为契机,围绕水投集团的中心工作、服务集团科学发展,真抓实干,创先争优,努力开创水投集团科学发展的新局面。

 

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